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:潜心研讨众了 杂事拘束少了
发布时间:2019-05-16

  潜心研讨众了 杂事桎梏少了

  解決瑣碎煩惱,暢通收获轉化

  潛心鉆研众瞭 雜事束縛少瞭(第一落點·废止科研繁文縟節(上))

  開欄的話

  变更重正在落實,也難正在落實。習總書記強調,要参加更众元气心灵、下更大氣力抓落實,加強領導 ,科學統籌,狠抓落實,把变更重點放到解決實際問題上來。

  变更落點找得準、计谋落地抓得實,能力確保变更任務不落空。這考驗著各級領導幹部撲下身子狠抓落實、確保变更舉措落地生根的处事才华和秤谌。

  本版開設“第一落點”專欄,報道新聞事宜的“第一落點” ,开掘數字背後的新聞,及時解疑釋惑;亲热關註变更實踐的“第一落點”,聚焦计谋的執行落實,關註問題,推廣經驗 。

  ■推進自助創新,就要废止體制機制障礙,最大范围解放和激發科技作為第一世產力所蘊藏的远大潛能 。

  ■正在項目審批、經費统制、賬目報銷、收获轉化等科研统制領域,怎樣砍掉繁文縟節?何如給科研人員松綁?幾位高校院所的老師講述瞭本人的故事。

  科研財務助理劉勝男——

  經費處置更科學,不消愁瞭

  正在每月的13日、14日,劉勝男就開始正在學院微信群裡活躍起來瞭,逐一@學院老師 ,“诸位註意哈 ,15號開始報銷,請抓緊喲!”劉勝男是湖北大學計算機與消息工程學院的科研財務助理。別小看這個崗位,給學院老師們省瞭不少事。

  正在科研財務助理上崗前,一到岁晚,學校財務處門昔人山人海,早上6點就開始排長隊。“過去流程繁瑣,良众項目資金下半年才拿到,卻規定岁晚不花完就要被收回,結果師生突擊花錢、突擊報銷,於是出現瞭財務處前排長隊的奇觀。”湖北大學质料科學與工程學院副院長何雲斌說。

  湖北大學財務處副處長王源智說,為解決這個問題,學校推出瞭線上自助報賬平臺,並正在學院設置科研財務助理,“專業的人做專業的事”。老師們正在線上填寫外單並打印 ,連同票據一道交給科研財務助理進行初審。假如沒有問題 ,後續的審批、簽字等处事就由財務助理來統一竣工。

  “每月15日—20日是鸠合報銷勞務費的時間。過去老師們經常忙得忘記報銷,或卡著結束的時間過來排長隊。現正在我會提前幾天闭照,讓老師們及時準備好。”劉勝男說。

  針對“突擊花錢”等分歧理現象,湖北出臺規定明確,科研項目實施期間,年度剩餘資金可結轉下一年度繼續应用。項目竣工並通過驗收 ,結餘經費由項目承擔單位自助操纵用於科研支拨 。

  張海鷗磋商團隊——

  收获轉化政府幫,心踏實瞭

  華科大機械學院教导張海鷗團隊已收到众傢航空企業的邀約。他們創新的“智能微鑄鍛銑復合修设技術”,活着界上初度實現瞭鑄鍛一體化3D打印,可打印飛機用鈦合金、海洋深潛器、核電用鋼等金屬质料。

  雖然“酒香不怕巷子深”,但正在最初產業化時,張海鷗也急過。一急錢不夠 ,產業化的設備動輒上億元,僅靠實驗室遠遠不夠;二急圭臬慢,產業園區修設的申請沒著落 。“技術假如不行敏捷產業化,金屬3D打印這個高地就或者丟失 。”張海鷗心疼項目閑置 。

  科技收获轉化難,不隻是張海鷗團隊一傢面臨的困難。數據顯示,湖北武漢現有89所高校,95傢科研院所,但長期以來科技收获当地轉化率隻有20%。“有機制原故,也和軟環境跟不上有關。政府部門看好的科研項目,一個操作層面的辦事員就能給‘拖黃瞭’ 。”武漢某科研機構負責人說。

  正正在張海鷗著急之時,武漢科技收获轉化局处事人員上門調研來瞭。科技收获轉化局是個新機構,專門承擔科技收获轉化的統籌協調、服務對接和監督落實处事,針對的便是軟環境問題。

  有瞭專門協調機構,辦事提速瞭。很疾,科技收获轉化局就幫助團隊與中鋼設備公司簽訂瞭收获轉化協議,項目實現初阶落地,張海鷗的心踏實瞭。

  針對科技收获轉化問題,武漢出臺计谋明確,市屬高校、科研院所可自助選擇收获轉化体例、自助決定轉化收益獎勵,比例最高可達收获轉化所得凈收益的90%。2018年10月,《武漢市科技收获轉化处事容錯免責實施細則(試行)》已推广, 明確:為科技收获轉化处事敢於擔當、勇於作為而引發的失誤,根據具體状况可撤职相關責任,不予探求。

  大學教导劉頓——

  有瞭自助權,輕松众瞭

  “良众人覺得掙錢難,可我們覺得花錢更難!”湖北工業大學機械工程學院教导劉頓談起幾年前,因“有錢花不出去”導致項目“黃瞭”的事件,至今仍感应遺憾。

  那是2015年,武漢一傢企業找到劉頓的科研團隊,請他們幫忙研發一個項目。雙方洽談很愿意,一舉簽瞭100萬元合同,企業先打24萬元,約定研發交付時間。不虞,正在采購設備零部件時遭遇瞭麻煩。

  “按當時的科研項目經費统制辦法,采購1萬元以上的設備須經招投標,還要提前一年報采購計劃。”劉頓說,這傢企業是委托高校科研團隊幫忙研發項目,因而指定瞭設備的品牌和型號,生机用他們撥付的經費購買。可劉頓跑瞭好幾個經辦部門,都不敢批。折騰长久,走完瞭流程,卻耽誤瞭進度,“晚交瞭7天,企業終止瞭团结,結果是雙輸。”

  “橫向課題是寻常法人自然人的委托項目,課題組做什麼、何如应用經費,應由項目委托方和課題組協商決定。”湖北工業大學科技處副處長石勇說,但實際中,橫向科研項目經費和大凡財政專項撥款科研項目經費過行止来實行混同財務统制形式,導致單位過众幹預科研人員對外開展科研活動 。

  針對“橫縱不分”的頑疾,湖北出臺分類统制辦法,明確统制費和國有資源有償应用費以外的科研項目經費,研發團隊自助操纵应用。

  “有瞭自助權,現正在輕松众瞭 。”劉頓叹息道。变更後,學校科研資金应用率達到瞭90%,一年的橫向科研經費達到6400萬元,比前一年翻瞭一番。

  2018年5月

  中辦國辦印發《關於進一步加強科研誠信修設的若幹意見》,進一步營制誠實取信的杰出科研環境

  2018年7月

  國務院印發《關於優化科研统制提拔科研績效若幹步骤的闭照》,央浼開展“唯論文、唯職稱、唯學歷”問題鸠合算帐

  2018年12月

  國辦印發《關於抓好賦予科研機構和人員更大自助權有關文献貫徹落實处事的闭照》,調動科研人員積極性,宽裕釋放創新創制生气

  范昊天

  

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